雪域高原綠脈綿延
——中國郵政服務(wù)西藏經(jīng)濟社會發(fā)展紀實一甲子崢嶸歲月，六十載春華秋實。
今年是西藏自治區(qū)成立60周年。60年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，西藏實現(xiàn)歷史性巨變，創(chuàng)造了“短短幾十年、跨越上千年”的人間奇跡。
從“一無所有”到“萬象更新”，西藏波瀾壯闊的奮斗篇章里，清晰地鐫刻著中國郵政人辛苦付出的足跡。特別是黨的十八大以來，西藏區(qū)郵政分公司認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示精神和新時代黨的治藏方略，以服務(wù)民生、助力鄉(xiāng)村振興為核心，持續(xù)推進郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)升級，在雪域高原上繪就了一幅絢麗的發(fā)展畫卷，為促進民族團結(jié)、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
西藏，這片平均海拔4000米的神圣國土之上，郵政服務(wù)如同綿延的綠脈，觸達每一個角落，帶來勃勃生機；將黨的關(guān)愛和日益美好的生活，送到每一位藏區(qū)群眾的身邊……
普服為本 繪就民心“溫暖坐標”
在西藏，被中國郵政視為“根”和“魂”的普遍服務(wù)，意義更甚。
對于這里的郵政人而言，普遍服務(wù)不僅是國家公共服務(wù)的重要組成部分，更是維護國家統(tǒng)一、促進民族團結(jié)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障，是助力鄉(xiāng)村振興與穩(wěn)固邊疆發(fā)展應(yīng)有的政治責任。
缺氧不缺精神。長期以來，面對地廣人稀、山高路遠的困難和極端高寒缺氧的挑戰(zhàn)，西藏郵政干部職工牢記“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨，長期扎根雪域高原，堅決履行好普遍服務(wù)職責。他們用腳步丈量西藏的每一寸土地，用堅守回應(yīng)群眾的每一份期待，不斷提升郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的能力和水平。
從新中國郵政開辦到1965年西藏自治區(qū)成立，這期間，西藏農(nóng)牧區(qū)僅有投遞路線145條，投遞里程（單程）1萬公里，“亦工亦農(nóng)（牧）”鄉(xiāng)郵員158人。時至今日，西藏郵政普遍服務(wù)歷經(jīng)數(shù)十年攻堅，不斷加大投入，逐步實現(xiàn)從基礎(chǔ)覆蓋到質(zhì)量躍升的轉(zhuǎn)變——
2018年，全區(qū)5467個建制村直接通郵率達100％，對西藏現(xiàn)有1787個注冊寺廟和所有強基惠民扶貧駐村點實現(xiàn)黨報黨刊投遞全覆蓋，較好地完成了黨和國家賦予郵政的黨報黨刊發(fā)行投遞任務(wù)。
2024年，832個建制村完成投遞頻次從周3班到周5班的升級，周5班頻次占比達44.96％，普通郵件平均投遞時限縮短至2天，偏遠地區(qū)3天內(nèi)送達。
截至目前，全區(qū)已建成754個普遍服務(wù)網(wǎng)點、4629個村郵站，郵政“百村+寺廟”普遍服務(wù)工作得以切實加強；優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村郵路近500條、1287個段道，808個段道實現(xiàn)汽車運輸投遞，農(nóng)村投遞汽車化率達100％，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”；機要通信服務(wù)連續(xù)32年萬無一失。
翻雪山、越天塹、跨高原、涉河谷……那觸達鄉(xiāng)村的郵路、穿梭往來的郵車，不僅織就了暢通內(nèi)外的天路郵網(wǎng)，更在藏區(qū)民眾心中留下了堅實、可靠的“溫暖坐標”。
貨暢其流 編織高原“民生經(jīng)緯”
物流，連接生產(chǎn)與消費。在被稱作“世界屋脊”的西藏，一條郵路就是一條“生命線”，既要把化肥、種子等生產(chǎn)資料送進來，又要把青稞、蟲草等農(nóng)特產(chǎn)品運出去。
路通百業(yè)興。近年來，西藏郵政切實履行郵政在“通政、通民、通商”中的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性責任，積極爭取自治區(qū)黨委、政府的政策支持，探索契合西藏農(nóng)牧區(qū)寄遞物流體系建設(shè)的有效模式。
為打通“最后一公里”，西藏郵政圍繞“建、管、用、效”，持續(xù)打造農(nóng)村寄遞物流體系，逐步構(gòu)建起航空、鐵路、公路三位一體的郵件立體快速運輸網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了省際干線、地市至縣、縣至鄉(xiāng)村郵路的全覆蓋。
目前，西藏郵政共建設(shè)縣級共配中心9個，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心563個；全區(qū)4629個村郵站均已建設(shè)寄遞物流村級站點，配置了61套分揀輔助設(shè)備；近年來累計投資約1.1億元，新增投入網(wǎng)運投遞車輛608臺。
寄遞物流體系不斷完善，郵快合作、客貨郵融合發(fā)展有力推進——
在林芝市工布江達縣，當?shù)剜]政積極與政府部門對接，以5條客貨郵專線為支撐，打造縣鄉(xiāng)村三級立體化交通網(wǎng)絡(luò)，改變了非“318沿線”行政村無通村班車的歷史，累計代運郵件26.28萬件，郵件快件代運量居西藏首位。目前，西藏全區(qū)客貨郵線路已從2022年的10條增至27條，累計復(fù)用站點101個，覆蓋14個縣、41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46個建制村，日均代運郵件5690件，郵件平均提速3天。
山南，西藏的“南大門”。當?shù)剜]政以“三個全覆蓋”為目標，按照“九有標準”建成701個農(nóng)村寄遞物流綜合服務(wù)站點。自2024年10月運營以來，這些站點共產(chǎn)生業(yè)務(wù)量49.8萬件。目前，西藏全區(qū)縣域快遞企業(yè)協(xié)議簽訂率、建制村覆蓋率均達100％。截至2024年底，快遞進村業(yè)務(wù)量超1200萬件。
“小包裹”服務(wù)“大民生”。在地廣人稀、山高路遠的西藏，暢通的物流體系極大地滿足了農(nóng)牧民的生活需求，進一步增強了他們“看得見、摸得著”的獲得感、幸福感、安全感。
服務(wù)實體 書寫金融為民答卷
2023年，當海拔最高的那曲支行和地理位置最偏遠的阿里支行相繼建成開業(yè)，郵儲銀行在藏自營網(wǎng)點已實現(xiàn)對全區(qū)7個地市的全覆蓋。
目前，西藏全區(qū)郵儲銀行總數(shù)達103個，其中自營網(wǎng)點21個、代理網(wǎng)點82個，網(wǎng)點總數(shù)僅次于農(nóng)行居全區(qū)第二。網(wǎng)點縣域覆蓋率達到74.32％，服務(wù)客戶超過65萬戶——郵儲銀行已成為服務(wù)西藏長治久安和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要國有大型金融機構(gòu)。
作為郵儲銀行在藏一級分行，郵儲銀行西藏自治區(qū)分行成立17年來，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府各項決策部署，用實干實績積極踐行金融工作的政治性和人民性，主動服務(wù)西藏“四件大事”，扎實做好“五篇大文章”，為西藏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻郵儲銀行力量——
服務(wù)重大項目有擔當。積極支持國家“十四五”規(guī)劃102項重大工程、自治區(qū)“十四五”重點規(guī)劃項目、全區(qū)重點招商項目建設(shè)和實施，2024年累計投放貸款212.07億元，增幅達42.80％，占分行各項貸款的64.53％。
支持民營小微有情懷。多舉措助力民營小微經(jīng)濟健康發(fā)展。2024年累計對接服務(wù)經(jīng)營主體超3000戶，全年凈增民營企業(yè)貸款13.25億元、小微企業(yè)貸款2.83億元。同時，積極搭建金融便民生活服務(wù)場景，助推消費活力釋放。
提升服務(wù)水平有成效。從成功上線全國郵儲首家藏語版手機銀行，到全面落實“特色化”轉(zhuǎn)型要求，創(chuàng)建運營“金暉特色”“科技金融”等特色網(wǎng)點，用心用情書寫金融為民答卷，讓西藏區(qū)分行客戶滿意度測評得分在全系統(tǒng)排名第一。
加大信貸投放力度，堅定服務(wù)實體經(jīng)濟，西藏區(qū)分行高質(zhì)量發(fā)展步履穩(wěn)健。2024年，全行各項貸款余額為321.50億元，全年凈增83.29億元，增幅達34.97％，貸款增量居全區(qū)金融機構(gòu)第三。截至今年4月末，在全部實體貸款結(jié)構(gòu)中，公司類貸款結(jié)余達240.37億元，年增幅為9.43％。
今日的雪域高原上，穩(wěn)藏興藏富民的郵儲金融“活水”正持續(xù)不斷流淌……
傾力“三農(nóng)” 鋪就鄉(xiāng)村“振興之路”
中國式現(xiàn)代化，民生為大。
外銷山東林芝桃花啤酒大單品22.56萬件，累計銷售額達671.02萬元；為漢藏果業(yè)種植專業(yè)合作社提供“電商+分銷+寄遞”的全方位解決方案，助銷扎囊矮化蘋果1.5萬余件，累計銷售額超125.05萬元；助銷重慶牦牛肉生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品2.85萬件，累計銷售額達358.98萬元……
這是近年來西藏郵政傾力服務(wù)鄉(xiāng)村振興的縮影?！笆奈濉睍r期，郵政人發(fā)揮“四流合一”資源稟賦優(yōu)勢，讓產(chǎn)業(yè)之花在高原天路綻放——
助力藏貨出藏。近年來，西藏郵政持續(xù)強化區(qū)內(nèi)2個全國級農(nóng)產(chǎn)品基地和4個區(qū)域級農(nóng)產(chǎn)品基地的運營，積極開展農(nóng)產(chǎn)品溯源產(chǎn)地直播；整合內(nèi)外資源，借助三級物流體系，幫助農(nóng)牧民將扎囊蘋果、那曲蟲草、那曲牦牛肉、拉薩曲熱帕列、林芝松茸、波密藏天麻、墨脫茶葉、青稞制品等30余種產(chǎn)品推向全國各地，讓“小農(nóng)品”對接“大市場”，自營農(nóng)產(chǎn)品返城交易額破1.03億元。今年以來，西藏郵政通過快遞渠道寄遞農(nóng)特產(chǎn)品23.46萬件，累計帶動藏貨出藏經(jīng)濟價值達1.13億元。
助力解決資金周轉(zhuǎn)難題。西藏郵政圍繞鄉(xiāng)村振興和惠農(nóng)服務(wù)，深化郵銀協(xié)同，持續(xù)擴大服務(wù)半徑，聚焦“村社戶企店”五大客群，積極推廣整村授信、發(fā)展“融資E”貸款等業(yè)務(wù)，不斷打通鄉(xiāng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。2025年，“融資E”放款近億元，結(jié)余1.5億余元，切實滿足了家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、個體農(nóng)戶資金周轉(zhuǎn)需求。
助力農(nóng)牧民就業(yè)增收。近年來，為進一步提升末端服務(wù)能力和服務(wù)水平，西藏郵政克服資金緊張問題，增加人力資源投入，吸納農(nóng)牧民約1400人參與郵政末端服務(wù)，讓越來越多的農(nóng)牧民實現(xiàn)就近就地就業(yè)，每年帶動當?shù)剞r(nóng)牧民創(chuàng)收超過1億元。
傾力投入，造福高原；中華一脈，情深似海。中國郵政助力西藏經(jīng)濟社會發(fā)展，不僅有堅守奉獻、赤誠擔當?shù)膴^斗，還有接續(xù)傳承初心使命的奔赴——
中國郵政堅決貫徹黨中央決策部署，承擔對口支援西藏任務(wù)，自1999年至今已累計派出援藏干部10批、共226人。他們在廣袤的青藏高原奉獻智慧和揮灑汗水，留下鏗鏘的足跡，寫下實干的詩行。黨的十八大以來，圍繞寄遞、金融、信息技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┚珳蕩头?，全國郵政企業(yè)共實施援藏項目20個，完成項目投資5500萬元，目前已形成以干部人才援藏為龍頭、資金物資援助為重點、項目建設(shè)為載體的援藏工作機制，并取得了顯著成效。
六十載櫛風沐雨，郵人初心不改；六十載萬象更新，綠脈涌動綿延。郵路通、物流暢、資金活、產(chǎn)業(yè)興，今日西藏，中國郵政再次成為各族群眾的熱切期盼！
珠穆朗瑪峰高聳入云，見證著雪域高原的滄桑巨變；雅魯藏布江奔騰不息，匯聚起砥礪前行的奮進力量。
站在新的歷史起點上，中國郵政將繼續(xù)秉持“人民郵政為人民”的初心使命，在助力西藏經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民美好生活需要的道路上闊步前行，為奮力譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出更大貢獻！
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