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中國郵政集團有限公司瀘州市分公司2025至2026年民航貨運外包項目（第二次）競爭性談判公告

成都萬安建設(shè)項目管理有限公司（采購代理機構(gòu)）受中國郵政集團有限公司四川省分公司（采購人）委托，擬對中國郵政集團有限公司瀘州市分公司2025至2026年民航貨運外包項目（第二次）進行國內(nèi)公開競爭性談判，現(xiàn)邀請合格的供應(yīng)商前來響應(yīng)。

一、  項目名稱：中國郵政集團有限公司瀘州市分公司2025至2026年民航貨運外包項目（第二次）。

二、  項目編號：CDWA25Z06004-3-2

三、  項目概述：

1.采購內(nèi)容

為瀘州分公司采購瀘州云龍機場、重慶江北機場共13條民航線路貨運外包服務(wù)，由航空貨運代理商為郵政使用本地民航貨運的出口郵件提供過檢、開單、交單、監(jiān)控、信息處理、航空干線運輸及郵件落地后配送至進口通航城市的郵政航空郵件處理中心，完成交接等保障服務(wù)。預(yù)計使用時段為2025年7至8月和2026年7至8月兩個時段。預(yù)估采購總金額48.3萬元。本次外包相關(guān)機場發(fā)運計劃如下：

2.外包模式

郵政企業(yè)：負責業(yè)務(wù)外包項目監(jiān)控，包括督導(dǎo)、考核、評估等。定期對外包商的服務(wù)質(zhì)量、運輸安全等合同履行情況進行評價，如發(fā)現(xiàn)問題，要求外包商整改。

外包供應(yīng)商：組建服務(wù)團隊為郵政民航貨運郵件提供外包服務(wù)，團隊人員需具有一定從業(yè)經(jīng)驗；按出口民航郵件發(fā)運計劃表第一頻次時間發(fā)運，保障航空郵件的時限。按照運輸服務(wù)標準，由承運商按時完成郵件運輸任務(wù)的運能儲備及按時限要求組織發(fā)運，確保郵件數(shù)量及質(zhì)量。對貨運郵件自代理商接收起，至送交目的地郵政航空郵件處理中心接收郵件之間，發(fā)生郵件丟失、損毀、污染、短少等運輸事故的，承擔賠償考核責任（具體以合同考核標準執(zhí)行）。

3.結(jié)算計價方式

根據(jù)實際運輸重量結(jié)算，以雙方交接的郵件路單、交航貨運單、拉郵證明材料等原始單據(jù)為依據(jù)，郵件的計費單位為元/千克，含航空運費、出港處置費、人工費、保險費、稅費、落地后進港提取處置費及盤駁至進口通航城市郵政處理中心費用（增值稅稅率為9%）等一切費用。

4.采購最高限價

標包1：瀘州云龍機場民航貨運外包服務(wù)

標包2：重慶江北機場民航貨運外包服務(wù)

5.資金落實情況

已落實。費用由瀘州市分公司成本支出承擔，由瀘州市分公司以實際業(yè)務(wù)量按月?lián)嵔Y(jié)算。

6.標包劃分

按照以機場進行劃分的原則，本項目分為2包，具體如下：

（1）標包1：瀘州云龍機場民航貨運外包服務(wù)，預(yù)估兩年采購總金額11.48萬元。標包1（瀘州云龍機場民航貨運外包服務(wù)）發(fā)運計劃如下：

（2）標包2：重慶江北機場民航貨運外包服務(wù)，預(yù)估兩年采購總金額36.82萬元。標包2（重慶江北機場民航貨運外包服務(wù)）發(fā)運計劃：

四、  供應(yīng)商資格條件：

1、供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的單位（如為分支機構(gòu)參與響應(yīng)的，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本掃描件和具備法人資格的總公司為其出具的授權(quán)書）。

2、供應(yīng)商應(yīng)為航空運輸代理商。標包1須具備瀘州云龍機場集團有限公司貨物運輸代理資質(zhì)證明；標包2須具備重慶機場集團有限公司江北機場貨物運輸代理資質(zhì)證明。響應(yīng)時按標包提供與航空公司之間簽定有效合同以及蓋有已經(jīng)簽定有效合同的航空公司戳記的《航空貨運結(jié)算單》，或代理資質(zhì)授權(quán)相關(guān)證明文件（覆蓋本次響應(yīng)的所有航線）。

3、供應(yīng)商必須承諾無條件遵守郵政企業(yè)對外包服務(wù)質(zhì)量的評價考核要求，并接受相應(yīng)的違規(guī)處罰措施。在合同期內(nèi)若供應(yīng)商后評估結(jié)果被評定為D級，郵政企業(yè)有權(quán)提前終止合同；對于供應(yīng)商發(fā)生違約或違規(guī)行為的，郵政企業(yè)有權(quán)視情節(jié)嚴重程度直接實施經(jīng)濟責任考核或終止合同切換外包供應(yīng)商。

4、供應(yīng)商須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發(fā)票。

5、企業(yè)法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項目同一包的投標。

6、與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

7、被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。

8、被中國郵政集團有限公司四川省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。(以采購人提供名單為準）。

9、本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包、分包。

10、本項目采用電子開標方式，遞交投應(yīng)答文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交應(yīng)答文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同應(yīng)答人上傳投標（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該應(yīng)答人應(yīng)答的標包予以否決,并將對應(yīng)供應(yīng)商列入四川郵政省分公司采購供應(yīng)商黑名單。

五、  競爭性談判文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

1.登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（https://cg.11185.cn）辦理CA證書。                                                 

2.流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載競爭性談判文件。

3.CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-供應(yīng)商”，或可聯(lián)系客服電話400-709-1099 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取競爭性談判文件

1.獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加談判的項目—購買競爭性談判文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載競爭性談判文件（具體參照平臺頁面右下角“供應(yīng)商操作指南”）。

2.競爭性談判文件自2025年07月09日至2025年07月14日每日上午9:00時至12:00時，下午14:00時至17:00時（北京時間，下同）,在中國郵政集團電子采購平臺(https://cg.11185.cn)進行網(wǎng)絡(luò)報名，上傳報名資料文件后電話聯(lián)系采購代理公司確認，經(jīng)審核通過后支付標書費并獲取“中國郵政集團有限公司瀘州市分公司2025至2026年民航貨運外包項目（第二次）”競爭性談判文件。競爭性談判文件售價：人民幣100元/包（競爭性談判文件售后不退,談判資格不能轉(zhuǎn)讓）。

3.獲取談判文件供須商提供以下資料：

（1）委托代理人身份證復(fù)印件；

（2）單位介紹信或法人授權(quán)委托書（注明聯(lián)系電話、電子郵箱）；

（3）營業(yè)執(zhí)照。

注：供應(yīng)商須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載競爭性談判文件”的操作。

六、  響應(yīng)文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版談判響應(yīng)文件遞交的截止時間均為2025年7月16日上午10:00（北京時間），供應(yīng)商應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版談判響應(yīng)文件，并在開標前（同響應(yīng)文件遞交截止時間）完成線下和線上的“簽到”流程。供應(yīng)商須自行準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備。

（2）遞交及解密地點：成都市高新區(qū)吉泰五路88號花樣年香年廣場T3三樓。供應(yīng)商須派代表當面遞交紙質(zhì)版響應(yīng)文件，并且通過制作線上電子版響應(yīng)文件的電腦解密線上電子版響應(yīng)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。

（3）線上電子版響應(yīng)文件加密、解密：供應(yīng)商須在開標前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版響應(yīng)文件進行加密。供應(yīng)商須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版響應(yīng)文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版響應(yīng)文件的解密。

（4）電子版響應(yīng)文件與紙質(zhì)版響應(yīng)文件內(nèi)容和報價必須相同。競爭性談判文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版響應(yīng)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

（1）線上電子版響應(yīng)文件指：按競爭性談判文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版響應(yīng)文件。

（2）紙質(zhì)版響應(yīng)文件指：按競爭性談判文件要求制作的紙質(zhì)打印版響應(yīng)文件。

（3）供應(yīng)商須派代表當面遞交紙質(zhì)版響應(yīng)文件。采購人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的響應(yīng)文件。逾期或不符合規(guī)定的響應(yīng)文件恕不接受。

（4）響應(yīng)文件須以兩種方式均按時遞交完成方可生效，僅在線上或者線下單邊遞交響應(yīng)文件視為無效響應(yīng)。

七、  發(fā)布公告的媒體：

本次競爭性談判公告同時在中國郵政集團有限公司官網(wǎng)(www.jfdkgbu.cn)、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（cg.11185.cn）、中國采購與招標網(wǎng)（www.chinabidding.com.cn）發(fā)布。

八、  合同主體說明

本次項目采購人為中國郵政集團有限公司四川省分公司，在成交通知書發(fā)出后，由中國郵政集團有限公司瀘州市分公司與成交供應(yīng)商簽訂合同。

九、  聯(lián)系方式：

1.招標代理：成都萬安建設(shè)項目管理有限公司

地    址：成都市高新區(qū)吉泰五路88號花樣年香年廣場T3三樓

聯(lián) 系 人：楊女士

電    話：15183907710（報名及采購項目相關(guān)事宜咨詢）

2.中國郵政電子采購平臺：https://cg.11185.cn/

網(wǎng)站注冊與操作問題聯(lián)系客服電話：400-709-1099  (周一～周五9:00-17:00）；

網(wǎng)站CA客服電話：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）